佛坪县装备制造产业园区

• 汉中科技局推动绿色循环经济建设助力招商引资

  在加强区域招商引资的进程中，汉中市科技局组织人员前往城固县考察绿色循环经济产业发展，此次调研聚焦当地特色农业创新模式，旨在通过科技赋能推动农业增效、农民增收和产业升级。调研团队实地走访了原公镇羊肚菌示范园和龙头镇稻渔综合种养基地，并与相关企业代表座谈，探索绿色循环经济如何成为招商引资新引擎，助力地方经济实现高质量发展。 一、绿色循环经济产业在城固县具有深厚潜力，近年来，当地依托生态环境优势，积极推进羊肚菌等珍稀作物种植和稻渔共生模式，这些项目符合陕西省推动农业绿色转型的整体布局。调研期间，团队成员详细了解了示范项目的生产流程，强调这些生态模式不仅降低资源消耗，还提高了土地利用效率，为招商引资吸引高新技术企业奠定了坚实基础。 二、在原公镇羊肚菌示范园区，企业代表介绍，该地区凭借良好气候条件和丰富原料资源，羊肚菌种植已实现规模化发展，显著带动了农户收入提升。座谈中，参与者讨论了产业面临的科技瓶颈，一致认为需要建立标准化体系来支撑招商引资，通过产学研协同创新，吸引更多外部资金投入农业科技研发。汉中市科技局在回应中，着重指出将强化研发平台建设，加快制定技术规范，确保绿色循环产业可持续发展。 三、在龙头镇稻渔综合种养基地的考察中，项目代表展示了稻渔共生系统如何实现水稻种植与水产品养殖有机融合，该模式充分利用湿地资源，减少了农药使用，并提升了稻田附加值。座谈环节聚焦于生态循环效益，汉中市科技局分析认为，稻渔共生可促进资源多次利用，如实现水源高效管理和农田双倍产出，这不仅稳固粮食安全，还增强了招商引资吸引力，推动城固县打造省级绿色示范标杆。 四、调研活动凸显了科技创新对产业的赋能作用，汉中市科技局强调，未来将深化产学研合作机制，鼓励高校、科研机构与企业协同，解决绿色循环领域关键技术问题。同时，政策层面将优化营商环境，引导招商引资项目聚焦可持续发展，避免环境负担，确保绿色循环经济在全汉中市复制推广。这一举措呼应了国家及陕西省关于低碳农业的战略部署，强化了地方产业竞争力。 五、招商引资被视为实现城固县绿色经济突破的关键路径，调研中探讨了如何通过科技载体引入外部资本投资特色农业项目。企业代表表达了政策支持的需求，汉中市科技局则计划整合资源，建立专项资金支持平台，吸引国内外企业参与绿色技术合作，最终构建从生产到市场的完整循环链条，提升城固县的区域经济影响力。 六、综上，此次调研不仅为汉中市科技局提供了决策依据，也为城固县招商引资注入新动能，团队结论显示绿色循环产业具备可推广性，将持续监测项目成效。汉中市将以此为契机，推动科技创新与招商行动双向联动，确保绿色经济成为乡村振兴和高质量发展的重要支柱。

  2025-07-25

• 【汉中招商】汉中经开区重大项目集群启动加速区域新动能构建

  在2019年，汉中经济技术开发区通过招商引资策略，成功推进16个重点项目集中开工，总投资规模庞大，涵盖基础设施、商贸流通和产业类领域。此举旨在强化产业链条支撑，优化区域产业结构，并吸引优质资本流入，为打造地方经济新引擎奠定坚实基础。 一、重点项目的集体部署标志汉中经济技术开发区招商引资工作取得显著成果。集中开工仪式在创智产业园区举行，多个项目同步启动，总投资规模覆盖多元领域。作为国家级开发区，汉中经开区坚持以项目建设为抓手，聚焦提升产业承载能力。这些行动有助于优化区域营商环境，吸引外部投资流入，推动产业升级转型。项目整体布局体现了系统性规划，致力于补足发展短板，确保未来可持续增长。 二、项目分类多样化凸显汉中经济技术开发区的产业整合战略。其中，基础设施类项目侧重于公共基础服务提升，如园区路网优化；商贸流通类项目强化物流枢纽功能；产业类项目则占主导比例，集中在智能制造和现代中药等三大产业集群。这些项目不仅补齐发展弱项，还强化了产业链协同作用，推动多极支撑体系构建。通过这种分布，汉中经开区有效增强了区域经济韧性，为高质量发展注入新动力。 三、汉中经济技术开发区的发展规划围绕三大产业集群和四大园区进行系统性推进。三大集群包括新经济、智能制造和现代中药，致力于孵化创新型企业；四大园区（即创智产业园、褒河物流园、装备制造园和食品加工园）则提供空间载体，统筹基础设施和产业项目落地。创新融资模式，如引入公私合作方式，高效利用社会资本。这些措施确保项目高质量实施，加速新旧动能转换，支撑区域经济多元发展格局。 四、招商引资策略在汉中经济技术开发区得到深化应用，如创智产业园基础设施项目中采用合作模式投入资金，完善产业落地条件。这种做法不仅吸引外部投资者参与，还优化了资源配置，提升投资吸引力。针对园区短板，汉中经开区在2019年重点推进污水处理厂、农产品交易中心等配套项目，强化服务保障。这些努力直接推动区域投资环境优化，为新项目提供坚实后盾。 五、汉中经济技术开发区在2019年聚焦四大园区建设，以提升整体配套水平为核心任务。工作重点包括路网扩展、污水处理设施升级及农贸市场开发，持续补齐发展弱项。通过强化基础服务，确保项目高效落地运营，加速产业集聚效应释放。长远来看，这些举措将巩固区域竞争壁垒，助推汉中市经济结构优化，实现协同增长。 六、未来展望中，汉中经济技术开发区这一系列行动有望打造经济新引擎。重点项目集群释放的动能，将辐射带动周边区域产业链延伸，促进就业和创新活力提升。坚持招商引资和项目建设双轮驱动，汉中市有望在省级发展中担当先锋作用，巩固国家级开发区的示范效应。最终，这为区域高质量崛起铺平道路，实现多方共赢格局。

  2025-07-24

• 【汉中招商】汉中市科技局党组深入村集体调研推进产业发展落实六查六问工作

  在2021年，汉中市科技局党组深入留坝县玉皇庙镇晏家坟村开展村集体产业及“六查六问”调研活动，聚焦乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的核心任务。此行旨在评估当地产业基础与民生保障现状，结合招商引资探索经济增长新路径，推动乡村可持续发展，确保科技支撑优势转化为群众增收动力。 一、调研组详细了解了晏家坟村基本情况与产业现状。该村位于留坝县玉皇庙镇西北，村组结构清晰，村民主要从事食用菌、中药材种植及特种水产养殖等活动，作为主要收入来源。在实地考察村扶贫互助合作社香菇基地期间，领导强调劳动力外流导致传统农业成本上升、效益下滑问题，呼吁依托科技手段提升产业质量，同时开发新兴项目以应对挑战。现场重点分析了生产过程中的用工投入与销售状况，指出需优化资源配置，引入科技创新元素。 二、活动将“六查六问”作为核心内容严格执行。一是查主导产业发展，通过进村入户口评估可持续性；二是查饮水安全巩固，确保基础设施健全；三是查健康帮扶保障，强化医疗覆盖；四是查驻村帮扶工作，督导政策落实；五是查搬迁后扶推进，解决后续安置问题；六是查风险隐患排除，防控潜在矛盾。在入户随访环节，详细问询了收入支出变化、产业就业稳定性、住房安全条件、饮水安全水平、教育保障覆盖及医疗保障实施情况，为群众解决实际问题奠定基础。整体调研体现了为民办实事的宗旨，确保政策精准触达每个家庭。 三、调研结束后组织玉皇庙镇有关负责人开展座谈会，深入讨论产业发展瓶颈与振兴衔接方案。会议主题聚焦如何通过招商引资吸引外部资本投入，结合本地自然资源开发高附加值产业。与会人员一致认为应充分利用科技部门专长，孵化新兴产业项目如生态旅游或深加工链条，同时强化人才培养与市场对接，以降低外部依赖。讨论还涵盖了风险防控长效机制，确保民生改善成果持续巩固，推动乡村全面振兴。 四、此次调研是汉中市科技局党组践行乡村振兴战略的重要举措，突出科技赋能与招商引资的协同效应。活动强化了基层服务体系，通过“六查六问”机制精准识别需求，为后续政策制定提供数据支撑。下一步将推动试点项目落地，整合区域资源打造示范村，确保群众共享发展红利，切实提升乡村造血功能。

  2025-07-24

• 【投资勉县】2017年勉县政府工作报告

  一、2016年和过去五年工作回顾 2016年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结和带领全县人民，按照“稳 一、优 二、强三”的总体思路，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、补短板、增后劲，较好地完成了县十七届人大五次会议确定的目标任务。预计全年实现生产总值101亿元；完成地方财政收入2.79亿元；城乡居民人均可支配收入达到25750元和8960元，分别增长9%和9.5%；完成社会消费品零售总额34.7亿元，增长11.5%；完成全社会固定资产投资63.5亿元，增长19%。 （一）现代农业稳步发展。完成农业总产值39.2亿元，增长4%。农业结构调整步伐加快，特色产业进一步壮大。新发展茶园1.3万亩、中药材8400亩、设施蔬菜1300亩、核桃经济林2.1万亩、食用菌120万袋，魔芋种植面积达5.4万亩，生猪饲养量达102万头，肉蛋奶总产达7.5万吨。积极推动国家级农业产业化示范基地和省级知名品牌示范区建设，新增市级龙头企业5家、农民专业合作组织15个、家庭农场51个。扎实开展农村土地确权登记工作，颁证率达85%。农业基础设施不断完善，新改建农村道路60公里，治理病险水库3座，加固堤防10公里，建设高标准农田4.6万亩。 （二）工业经济逐渐回暖。完成规上工业总产值218亿元、规上工业增加值22.5亿元，基本实现了预期目标。园区建设有序推进，周家山中小企业孵化园开工建设，褒城新型材料产业聚集区通往矿区道路启动实施，锌业路、汉江北路建成通车。重点企业扶持力度加大，汉钢年产50万吨板材精轧线启动生产、去产能任务提前完成，汉中锌业多金属回收等工业技改项目建成投产。建立了“助保贷”融资平台，累计发放贷款4180万元，中小微企业融资难问题得到缓解。全年新培育规上工业企业7户、限上贸易单位16户、个体工商户1800户。 （三）旅游三产活力增强。投资6.44亿元，着力打造重点景区。诸葛古镇盛大开园,《出师表》成功演艺，水上乐园和汉江漂流等项目顺利开工；方济众故居恢复重建、温泉康体养生、万寿塔滨江水街等项目稳步实施，云雾山景区建设力度加大，武侯省级文化旅游名镇一期项目按期完成。新评定星级农家乐10家，涉旅行业管理更加规范。成功举办汉中首届国际拳王争霸赛、诸葛亮文化旅游节等活动，电影《定军山情歌》获得第十四届国际山地电影节“女权与环境保护”大奖，进一步扩大了勉县知名度和美誉度。全年接待游客862万人次，实现旅游综合收入31亿元，分别增长29%和32%。完成网上销售额5000万元，新培育电商企业11户，与京东集团达成战略合作协议，电子商务蓬勃发展。 （四）城乡建设强力推进。完善县规划建设委员会运行机制，全年共审定各类规划设计方案15件。投资1.8亿元，建成江南休闲文化广场和11条市政道路，完成15条道路修复及亮化工程，新增天然气用户2076家。投资3.7亿元，完成县城棚户区征迁1892户，棚改工程取得突破性进展。投资4.4亿元，建成褒纪路等9个交通项目，国道108改扩建、武侯汉江大桥等项目有序推进。投资1.5亿元，建成周家山、茶店等6个镇供排水管网、路灯安装等工程，重点镇基础设施进一步完善。加强市容环境整治，下功夫解决占道经营、乱搭乱建、乱停乱放等突出问题，城市精细化管理水平不断提升。以“三堆六乱”治理和硬化、绿化、亮化为重点的美丽乡村建设全面铺开，温泉美丽乡村示范镇建设取得显著成效。 （五）项目工作成果丰硕。66个县级重点项目完成投资38.7亿元，占年度任务的114%；14个市级重点项目完成投资10.1亿元，占年度任务的139%。争取国家专项建设基金项目5个，到位资金1.7亿元。积极组织参加丝博会、旅博会、兰洽会、陕南循环经济项目合作交流会等活动，加强签约项目跟踪对接服务，着力提升资金到位率。全年共实施招商引资项目46个，引进到位资金64.6亿元，其中省际到位资金53.2亿元，圆满完成了年度目标任务。 （六）脱贫攻坚扎实开展。按照“六个精准”、“六个一批”要求，积极开展精准识别、驻村帮扶等工作。整合脱贫攻坚指挥部力量，组建“五组一中心”，建成大数据系统，实现脱贫工作动态管理。扎实推进移民搬迁，52个集中安置点全部开工、1930户建档立卡对象如期搬入新居。争取中央彩票公益金2200万元，落实扶贫贷款1.6亿元，实施贫困村“十大工程”，不断改善贫困村基础设施条件。在全市率先成立2个新型农村土地股份合作社，引导贫困户入股分红，实现收入稳定增长。大力开展结对帮扶，投入产业扶贫资金1.5亿元，实施项目181个，带动4.41万贫困人口持续增收。勉阳街道办事处、温泉镇实现整体脱贫，23个村、6494户、19335人退出贫困。 （七）生态环保力度加大。深化汉江流域污染防治，狠抓大气、水体和土壤污染防控。完成重点环保工程8个，拆改燃煤锅炉38台，清理整顿煤炭经营户24家。严厉打击各类环境违法行为，先后开展专项整治26次，整治突出环境问题164个、违法违规建设项目141个，城区空气中可吸入颗粒物浓度同比下降52%。加快推进绿化造林、新一轮退耕还林、汉江综合整治、丹江口库区水土保持、小流域治理等生态修复工程，完成汉江流域污染防治造林2.2万亩，治理水土流失90平方公里，汉江干流及支流出境水质优于国家二类标准。 （八）民生状况持续改善。全年民生支出22.7亿元，占财政支出的比重达86.3%。启动省级创新型试点县建设，建成科技项目22个。全面落实教育惠民政策，高中免费教育和学前三年行动计划稳步实施，仁德学校建成投用。深化医药卫生体制改革，全面两孩政策有序推行，县综合医院完成搬迁，新农合参合率达99.8%，住院报销比例达78.8%。出台23项优惠措施扶持创业创新，建成创业孵化基地4个，城镇新增就业3600人，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民养老保险参保率达99.8%。严格执行社会救助、高龄补贴等政策，发放资金9270万元。全民健身运动蓬勃开展,“文化惠民”工程深入实施，群众文化生活更加丰富多彩。 （九）社会大局和谐稳定。完善社会治安防控体系，始终保持对违法犯罪活动的高压态势，人民群众的安全感和满意度不断提升。扎实做好普法宣传和法律援助工作，强力推进矛盾纠纷排查化解，严厉打击涉访违法行为，妥善处置民间借贷引发问题，全县信访秩序更加规范。全面落实安全生产责任制，持续开展隐患排查治理，全县安全生产形势总体平稳。组织开展防汛抗旱、地质灾害、校园安全等应急演练48次，应对处置突发事件的能力进一步提高。 （十）自身建设全面加强。扎实开展“两学一做”学习教育，严格执行中央八项规定，有序推进公务用车改革，规范国有资产管理，加强审计监督和效能监察，全县“三公”经费下降24%。加大简政放权力度，行政审批事项精简60%，行政许可事项精简25%。扩大政务公开范围，畅通政府与公众交流渠道，建立县长信箱和网上互动平台，受理群众来信806件，办结率100%。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，自觉接受县人大、县政协及社会各界的监督，办理人大代表意见建议83件、政协委员提案73件，办结率100%。 与此同时，人事编制、统计物价、粮食安全、金融保险、电力通讯等工作进一步加强；档案、气象、供销、老龄、残疾人、妇女儿童等工作都取得了新的成绩。 各位代表，2016年各项工作的全面完成，实现了本届政府五年任期的圆满收官。回顾这五年，我们既经历了经济快速增长、社会持续发展的上升期，也经受了经济下行、矛盾凸显、压力加大的困难期，但全县上下始终保持了良好的精神状态，紧盯目标不动摇，真抓实干不松劲，实现了经济社会平稳运行。 五年来，我们以科学发展为统领，推进产业结构调整，综合实力大幅提升。生产总值由78.6亿元增长到101亿元，年均增长7%。农业总产值由27.2亿元增长到39.2亿元，年均增长7.6%；茶叶、中药材种植面积达17.6万亩和7.9万亩，油菜高产创建连续6年全省第一。规上工业总产值由125亿元增长到218亿元，年均增长11.8%，工业总量稳居全市前列。武侯祠成功创建为国家4A级景区，黄家沟村被农业部推介为“中国最美休闲乡村”，我县被中国电影基金会授予“中国电影之乡”；全县接待游客人次、旅游综合收入分别是2011年的3.5倍和2.9倍。三次产业比重由18:57:25调整到21:38:41。 五年来，我们以基础设施为支撑，坚持建设管理并重，城乡面貌明显改观。累计投资19.4亿元，21个重大市政项目和40条县乡道路建成投用，全县公路里程数达2240公里，互联互通的城乡路网体系基本形成。21座城市公厕及垃圾中转站、博物馆、娘娘滩水库竣工运行，十天高速、宝汉高速过境段建成通车，西成客专、阳安二线等工程顺利实施。县城建成区面积达16.3平方公里，城区人口达16.5万人，城镇化率达49.5%。完成陕南移民搬迁17000户、改造农村危房7036户、建成保障性住房14800套，广大群众住房条件得到有效改善。 五年来，我们以惠民富农为根本，持续加大资金投入，民生保障更加完备。民生累计支出88.4亿元，年均增长13.6%，群众教育、医疗等方面条件显著提升。城乡居民人均可支配收入年均增长8.2%和9.8%，分别是2011年的1.5倍和1.6倍。教育教学质量稳步提高，高考上线人数连续多年位居全市前列，成功创建为国家义务教育均衡发展县和省级双高双普县，建成标准化学校102所。医疗卫生服务体系更加健全，新农合五年累计为418.8万人次报销医药费6.3亿元，县内就诊率提高到87%。社会保障体系日趋完善，人民群众的幸福指数进一步提高。 五年来，我们以改革创新为动力，深入推进简政放权，发展活力不断增强。深化行政审批制度改革，厘清了政府权力清单和责任清单，精简行政审批事项362项。县政府工作部门由31个精简至22个，全县25个乡镇撤并为17个镇、1个街道办。财税征收、商事制度、市场监管、不动产登记、事业单位分类等改革有序推进，长安银行、中国银行等金融机构入驻勉县，国有资产、交通建设等6个投融资平台组建运行。五年实施重点项目235个，全社会固定资产投资累计达303亿元；实施招商引资项目170个，引进到位资金295亿元。 各位代表，回首刚刚走过的五年，我们在抢抓机遇中乘势而上，在克难攻坚中阔步前行，一批增强后劲的重点项目落地实施，一批事关全局的大事要事顺利推进，一批群众关切的难点热点问题妥善解决。先后荣获全国食品工业强县、政务公开示范县、生态示范县、卫生应急综合示范县、群众体育先进单位、国家卫生县城等国家级荣誉12个，全省保障性安居工程建设十佳县、招商引资先进县等省级荣誉14个。这些沉甸甸的收获和成绩，凝聚着历届领导班子的心血智慧，饱含着全县人民的辛勤努力，体现着社会各界的贡献付出。在此，我代表县人民政府，向奋战在全县各条战线、各个岗位上的广大干部群众，致以崇高的敬意！向大力支持、积极参与勉县发展的人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢！ 五年的砥砺奋进、积极探索，展示了勉县干部群众苦干实干、创新创造、百折不挠的进取精神，增强了我们的自信心和自豪感，提高了我们的凝聚力和战斗力，激励我们快马加鞭，奋勇前行。我们深深体会到：在新形势新常态下，要开创我县改革发展新局面，必须坚持从县情实际出发，准确把握主攻方向，稳中求进、好中求快，推动科学发展；必须坚持把项目建设作为经济增长的重要载体，千方百计抓项目、强招商，扩大投资规模，夯实发展基础；必须坚持壮大特色产业，提升传统产业，培育新兴产业，促进结构调整，优化资源配置，增强发展后劲；必须坚持民生优先，切实解决好群众关心关注的热点难点问题，努力让人民共享改革发展成果；必须坚持创新驱动战略，全面深化改革，破解体制机制障碍，不断激发经济活力，稳步提高发展质量；必须坚持改进工作作风，打破固步自封、墨守成规的藩篱，克服自以为是、本位主义的思想，摒弃夸夸其谈、不尚实干的作风，形成心齐气顺、奋勇争先的强大合力。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县经济社会发展中还面临不少困难和问题：产业结构性矛盾突出，转型升级难度大；财源培植见效慢，财税增收压力较大；城乡基础设施建设任务重，管理水平还需提高；全县贫困人口数量较多，脱贫攻坚任务艰巨；新旧矛盾交织叠加，信访稳定形势依然严峻；少数干部作风不实，政府自身建设有待进一步加强。这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、今后五年的发展思路和奋斗目标 今后五年是我县城乡发展的提升期、产业转型的换档期、撤县设市的关键期、全面小康的决胜期。从宏观环境看，国家“一带一路”战略、中西部崛起计划、脱贫攻坚深化实施，在基础设施建设、社会事业进步、民生改善等方面加大投入，有利于我们争取政策资金支持；同时，沿海地区加快向中西部地区产业转移，东西部地区对口帮扶深入推进，使我们承接产业的机遇更多更大。从自身实际看，勉县区位优势明显，自然环境良好，交通条件优越，产业门类齐全，为经济快速发展打下了坚实基础；随着《县政府2016年9月至2021年重点任务作战图》中工作的逐步落实，一大批打基础、利长远、带动强的项目建成投用，发展动力更为强劲；特别是在应对经济下行、推动转型升级的过程中，我们积累了面对复杂局面、破解发展难题的丰富经验，形成了人心思进、人心思变、合力攻坚的良好氛围；尤其是全县干部群众强烈的发展愿望，对美好生活的不懈追求，更为我们奋起直追、实现超越提供了不竭动力。只要我们保持战略定力，增强发展自信，脚踏实地，埋头苦干，扎实工作，久久为功，就一定能够开创经济社会发展新局面。 按照县委第十五次党代会部署，今后五年全县经济社会发展的总体思路是：深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，以追赶超越为主基调，以消灭贫困、同步小康为总目标，坚持“创新驱动、循环发展、城乡统筹、项目带动”四大战略，推进“新型工业化、农业产业化、旅游多元化、城乡一体化”协调发展，持续改善民生、维护稳定，努力构建富裕勉县、活力勉县、美丽勉县。 主要奋斗目标是：到2021年，生产总值年均增长8%、达到194亿元以上；规上工业总产值年均增长8%、达到378亿元；全社会固定资产投资年均增长15%、达到124亿元；社会消费品零售总额年均增长10%、达到55亿元；地方财政收入同口径年均增长8%、达到5亿元；城乡居民人均可支配收入年均增长9%和10%，分别达到46000元、16600元。经济总量、工业产值稳居全市第一方阵，县域经济监测综合排名进入全省前30位，脱贫攻坚任务全面完成。 围绕上述目标，今后五年的主要任务是： （一）坚持创新驱动，在转型升级、提质增效上追赶超越。始终把创新作为引领发展的核心动力，努力形成多元融合、多点支撑的现代产业体系。进一步加快农业结构调整，壮大特色产业规模，提高农业综合效益。到2021年，全县茶叶种植面积达到20万亩、中药材种植面积达到10万亩、干杂鲜果种植面积大幅增加。按照循环经济理念，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，增强工业整体实力。周家山循环经济产业聚集区建成省级循环经济示范区；褒城新型材料产业聚集区年产值达到100亿元以上。围绕“一心、一圈、一山、一河”，重点打造三国文化展示、养生康体度假、自然山水观光、乡村田园休闲四大旅游业态，着力构建全域旅游发展格局，建成中国三国文化旅游休闲目的地。大力培育智能装备、生物医药等新业态，在大数据、物联网等新技术应用方面谋求突破，促进金融、信息、物流、养老等现代服务业迈向更高水平。 （二）坚持城乡协调，在夯实基础、提升品质上追赶超越。围绕撤县设市和建设汉中副中心城市目标，推进以人为核心的新型城镇化，推动勉县与汉中中心城区一体化融合。完成金牛大道、和平路、勉钢路、省道317改扩建及10条城市断头路建设，进一步畅通外联通道、增强枢纽作用。全力抓好棚户区改造，稳步实施地下综合管廊、停车场、公厕等功能性项目，合理布局商业网点、文体娱乐设施，提升城市功能品质和集聚辐射能力。加快重点镇建设，打造一批有历史遗存、地域特点、民俗风情的特色小镇。到2021年，县城建成区面积达20平方公里，城区人口达20万人，城镇化率提高到55%以上。加强和改进城市管理，下功夫治理市容乱象，不断改善县城面貌。扎实开展美丽乡村建设，大力实施环境整治、污染治理、景观打造、文化挖掘、基础建设、产业培育六大工程，力争用3年时间使农村环境明显改观。 （三）坚持绿色环保，在优化环境、美化家园上追赶超越。坚持保护优先、自然恢复为主，抓好重点区域生态保护，加强汉江水源地涵养区建设，稳步实施生态修复工程，努力构建绿色屏障。以“治污降霾、保卫蓝天”行动为抓手，深入推进城乡环境综合整治，突出抓好大气、水体、土壤污染防治。加强城镇生活污水管网、生活垃圾收集转运及处理设施的建设管理，提高城乡垃圾、污水无害化处理水平。建立环保考核激励和责任追究制度，执行最严格的环境保护措施，加强对重点企业、重点区域、重点流域的污染监管，对环境违法违规行为实行“零容忍”。大力弘扬生态文化，保护好天蓝、地绿、水净的美丽家园。空气质量达到国家二级标准以上，空气优良天数达239天以上，绿化覆盖率达到40%以上。 （四）坚持改革开放，在增强后劲、彰显活力上追赶超越。统筹推进行政审批、财税管理、商事制度、供销体系、供给侧等重点领域和关键环节改革，促进各类生产要素优化配置。充分发挥国有运营公司作用，盘活闲置国有资产，用好财政存量资金，做大做强融资平台。创新投融资机制，鼓励社会资本参与政府公共服务、基础设施类项目建设，有效破解融资难题。坚持项目带动战略，做细做实项目前期工作，优化提升发展环境，确保“十三五”规划的287个、总投资510亿元的重大项目落地实施。围绕特色优势产业，加大招商引资力度，落实招商引资优惠政策，完善常态化招商机制，引进一批著名品牌、上市公司、行业龙头落户勉县。 （五）坚持共建共享，在改善民生、增加福祉上追赶超越。坚持把保障民生作为最大责任，办好惠民实事，提高保障水平，努力让群众过上更加美好幸福生活。深入推进精准扶贫，围绕减贫、增收、摘帽三大目标，建立贫困群众“四带四促四增收”机制，加大就业创业技能培训力度，完善基础设施，强化公共服务，培育特色产业，增强贫困村发展后劲。2018年实现“贫困县”摘帽，2020年实现现行标准下贫困人口全部脱贫。扎实推进移民搬迁和农村危房改造，不断改善群众居住条件。加强教师队伍管理，提高教育教学水平，全面落实13年免费教育和中等职业免费教育，鼓励发展民办教育，完成勉三中迁建。健全城乡公共服务体系，统筹解决好医疗卫生、劳动就业、社会保障、食品安全、文化体育、城乡供水等问题，持续抓好社会治理、信访稳定、安全生产、应急管理等工作，创造安定有序的社会环境。 各位代表，时代赋予我们的使命光荣而神圣，人民寄予我们的期望殷切而厚重！无论前进道路上遇到多少困难，都不会改变我们不忘初心、继续前进的孜孜追求，都无法阻挡我们循环发展、追赶超越的坚定步伐。我们将不懈努力，向全县人民交上一份满意的答卷。 三、2017年的主要任务及措施 2017年，是新一届政府履职尽责、实现未来五年宏伟目标的开局之年。全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%；全社会固定资产投资增长27%以上；社会消费品零售总额增长11%；规上工业总产值增长8%；地方财政收入同口径增长10%；城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%；单位GDP能耗、主要污染物排放控制在市上下达的指标以内。 （一）聚焦脱贫攻坚，夯实全面小康基础 1、拓宽增收渠道。用足用活优惠政策，狠抓产业就业扶持，建立贫困户与市场主体之间的利益联结，以产业“四带”、就业“四促”为主要路径，增加贫困群众经营性、工资性、财产性和政策性收入，实现贫困群众产业发展、脱贫增收。全年完成28个贫困村、19580人脱贫任务。 2、加快移民搬迁。完善安置点基础设施和配套功能，落实创业信贷、租金减免等优惠政策，鼓励搬迁群众就近择业、自主创业，实现增收致富。建成移民搬迁安置点53个，完成移民搬迁4405户，其中易地扶贫搬迁3764户。以贫困村基础建设“十大工程”为抓手，集中实施一批基础设施类、产业经济类、公共服务类项目，持续提高贫困村发展能力。 3、落实兜底措施。坚持扶贫先扶志，鼓励引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫。对因学、因病、因灾返贫和丧失劳动能力的贫困群众，通过完善低保制度、加强临时救助、引导社会资助等措施，实现贫困群众“两不愁、三保障”。大力开展教育扶贫，为贫困家庭子女提供就学就业帮助，阻断贫困代际传递。继续实行参合贫困群众“三提三降”，积极推行医疗保险和医疗救助扶贫，有效解决贫困群众看病难、看病贵问题。 4、健全推进机制。进一步完善贫困退出、结对帮扶、社会参与等机制，加强结果运用，激发全县干部扶贫工作热情。继续实施第三方评估，优化工作流程、扩大覆盖范围，形成更加公平有效的外部制衡。加强脱贫攻坚指挥部和作战能力建设，争取中省市帮扶部门更大支持，广泛吸纳社会力量参与帮困扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 （二）围绕富农增收，大力发展现代农业 1、壮大特色产业。持续推进“农业倍增工程”，粮油面积稳定在46万亩和17万亩。设立专项资金，完善激励措施，扶持特色种养殖业扩大规模，促进农业增效、农民增收。全年新发展茶园1万亩、中药材1万亩、魔芋2000亩、干杂鲜果8500亩、设施蔬菜700亩、食用菌200万袋，生猪饲养量达到106万头。农业总产值达到41.2亿元，增长5%以上。 2、培育经营主体。深化农村综合改革，按照“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的模式，推动土地流转、入股、托管，扶持催生一批专业合作组织、家庭农场、专业大户和职业农民。全年新增龙头企业5户、家庭农场15个、农民专业合作组织10个、职业农民150名。积极筹办品茶赛茶大会，打响勉县茶叶品牌。加强无公害、绿色、有机农产品认证和质量监测，争创陕西名牌，拓展销售市场，提高农产品附加值。 3、筑牢农业基础。大力推广实用农业新技术，扩大稻油生产全程机械化覆盖面。加强农村水利设施管理维护，加快小型农田水利工程建设，启动汉江左（北）岸堤顶路建设项目，实施农村安全饮水工程8处，建设高标准农田3.6万亩，新改建农村道路40公里。全面落实“河长”制度，加强对中小河流的管理。强化土地整理及地质灾害隐患点治理，严格落实耕地占补平衡政策，完成城乡建设用地增减挂钩1000亩。 （三）推动转型升级，力促工业企稳回升 1、提升承载能力。整合农业园区、工业园区资源，实行“两块牌子、一套人马”。编制周家山循环经济产业聚集区、褒城新型材料产业聚集区控制性、修建性规划，启动“五通一平”建设工程，改善园区基础设施条件。两个园区各完成500亩土地收储、建成3条以上园区主干道路、建设10栋以上标准化厂房，力争引进6户投资5000万元以上企业入驻。全力推进中小企业孵化园建设，确保尽早建成投用。 2、改造传统产业。运用现代技术改造钢铁、冶金、建材、化工等传统产业，支持陕钢、汉钢、汉中锌业等企业稳步推动技术创新、产品优化、产业链延伸，力促陕钢年产30万吨钢丝钢绞线建成投用、钢铁研究院挂牌运行，推动陕钢与汉钢融合发展，支持汉中锌业公司做好废渣综合利用、加快新产品研发，扶持智达彩印、大山机械、三丰塑料、永康门业等中小企业做大做强。狠抓工业项目建设，汉钢新型建材年产120万吨微纳米碳酸钙生产线等5个项目完成前期工作，中晖铝业年产5000吨铝型材生产线等9个项目竣工投产。 3、培育新兴产业。按照“规上企业抓增长、中小企业抓成长、新生企业抓培育”的思路，扎实推进中小企业梯队成长计划，培育一批“专精特新”企业。制定出台新兴产业发展实施意见，促进传统产业与互联网、云计算等信息技术跨界融合，孵化新的市场经营主体。全年新增企业330户、个体工商户1000户。继续做大“助保贷”等政府融资平台，更加高效地解决中小微企业融资难问题。 （四）打造旅游精品，带动三产持续繁荣 1、加快景区建设。以创建国家全域旅游示范县为契机，着力抓好重点景区开发建设。建成诸葛古镇水上乐园及汉江漂流、温泉康体养生核心区、方济众故居恢复重建、万寿塔滨江水街等项目，启动县城游客集散服务中心、漾家河流域湿地保护等项目。按照4A级标准完善云雾山开发规划，拓宽景区发展空间。实现全年接待游客950万人次、旅游综合收入35亿元的目标。 2、优化旅游环境。围绕承办2018年中国最美油菜花海汉中文化旅游节勉县主会场活动，强力推进油菜花海景观打造、观花线路风貌提升和旅游环境综合整治，完善服务设施，逐步解决标识不明、公厕不足、车位不够、道路不畅等突出问题。加大宣传促销力度，精心筹办文化旅游活动，不断扩大勉县知名度和影响力。加强涉旅行业管理，建成“智慧旅游”平台，实现星级酒店、重点景区无线网络全覆盖。 3、扩大三产消费。健全完善城乡市场体系，积极培育信息中介、健康养老、现代物流等新业态，促进市场持续繁荣。大力发展电子商务，完成电商孵化园搬迁，建成京东·勉县特产馆和电子商务运营中心。全年完成重点商贸流通项目3个，新发展电商企业8户，建成农特产品线下体验店18家，培育限额以上贸易企业3户，实现社会消费品零售总额38.5亿元。 （五）坚持建管并重，提升城乡功能品质 1、完善基础设施。加快实施国道108“二改一”“三改二”、县城三处跨阳安铁路立交等工程，建成武侯汉江大桥、定军山大道三期、黄龙大道一期、黄龙大道二期、滨江大道、滨江大道西段、沔水湾广场等项目，打通纬五路、民主街东段、站前路西段等4条断头路。继续抓好棚户区改造，按期完成棉花街等5个片区、2456户拆迁安置任务。稳步实施“气化工程”，新铺设天然气管网2公里，新增天然气用户1500户。 2、加强城市管理。完善城管执法体制，推动城市数字化、精细化、规范化管理，消除各种“城市病”。在县城出入口、城乡结合部、城内主街道持续开展环境卫生、交通秩序、户外广告等专项整治，营造商户规范经营、车辆行停有序、街面干净整洁的城市环境。严格执行城市规划，强化建设项目过程监管，依法查处乱修乱建等违规建设行为。加强市政工程日常管理，及时修复破损设施，维护良好城市形象。 3、打造特色小镇。武侯镇围绕旅游开发，积极培育住宿餐饮、商贸流通、手工制品等业态。褒城镇依托陕西理工大学北校区、新型材料产业聚集区、石门风景区、连城山等资源，推动工、科、学、贸及旅游休闲等产业发展。周家山镇结合循环经济产业聚集区建设，强化项目支撑，推进产城融合，吸引无污染、高附加值企业入驻。温泉镇结合温泉康体养生项目开发，尽快孵化一批现代服务业经营主体。新街子、老道寺、同沟寺、新铺、茶店、阜川等镇进一步完善集镇功能，带动区域商贸流通业发展。 4、建设美丽乡村。紧抓国开行贷款支持贫困村基础设施建设机遇，加快美丽乡村建设。年内完成重点景区周边、主干道路两侧60个村（社区）基础设施建设及净化、绿化、亮化、美化任务，做到垃圾统一清扫、收集、转运、处理，实现污水有组织、无污染排放。建立财政投入保障机制，县财政按照每年每村（社区）5万元、每镇（街道办）20万元的标准筹措资金，专项用于卫生保洁、垃圾清运等工作。 （六）扩大投资规模，增强经济发展后劲 1、主动谋划项目。准确把握国家宏观政策和省市资金投向，及时确定项目策划方向，建立以水利交通、市政设施、公共服务、生态环境等领域为重点的PPP项目库，争取更多项目纳入上级投资计划。县财政每年安排200万元作为项目前期工作经费，聘请专家团队和专业咨询机构帮助谋划项目。加快用地、环评等手续办理，力争列入今年计划的重大前期项目全部具备开工条件。 2、全力推进项目。优化金融生态环境，建立中小企业应急转贷平台和民间借贷登记服务中心，做实做强城投公司，有效破解项目资金难题。建立重点项目建设协调会议制度，实行“项目并联审批”、“一事一议”等措施，优化办事服务，缩短审批周期。力争35个新建重点项目上半年全部开工。完成全年重点项目投资50.6亿元、全社会固定资产投资80亿元的任务。 3、积极引进项目。完善招商引资机制，加强招商工作力量，抢抓天津、江苏南通对口帮扶机遇，主动对接推介，大力开展以商招商、以情招商，“一对 一、点对点、面对面”服务，吸引更多客商来勉投资。对落户勉县并取得突出进展、“二次创业”的企业，直接列为县级重点企业，享受优惠扶持。力争全年新签约千万元以上项目20个，引进到位资金50亿元以上。 （七）强化综合治理，努力改善生态环境 1、深化污染防治。下功夫治理秸秆焚烧、车辆抛洒、施工扬尘、餐饮油烟等突出问题，加快淘汰黄标车、老旧车，扎实推进农村环境综合整治和城乡垃圾清运，加强汉江及其支流沿线畜禽养殖业、生活垃圾和污水治理，抓好重金属污染防治，保证空气质量、汉江水质稳定达标。江南污水处理厂、垃圾压缩转运站、江北污水处理厂提标改造等工程开工建设，垃圾热解气化试点项目建成投用。 2、狠抓节能减排。倡导绿色低碳生活方式，开展全民节能行动，大力推广清洁能源，推行清洁生产。督促重点企业实施节能技术改造和污染治理，不断削减排污总量。严把新上项目节能评估关和环保准入关，严格落实“三同时”制度，从源头上降低能源消耗和污染物排放。强化重点区域、重点行业环境监管，持续开展环境保护大检查，下硬茬关停落后生产线，依法严厉打击各类环境违法行为。 3、加强生态建设。严格林地征占用管理，推动矿山资源整合，实现各类资源有序开发。全年完成生态造林2万亩、治理水土流失100平方公里、加固汉江等中小河流堤防17公里，义务植树120万株，绿化路堤20公里。大力实施丹江口库区及上游水土保持、汉江综合整治、中小河流治理等项目，全力抓好天然林保护、新一轮退耕还林等工作，构筑以主要交通干线、景区道路、河道堤岸为重点的绿色长廊，打造生态美丽勉县。 （八）保障民生福祉，提高群众幸福指数 1、协调发展社会事业。全面落实“两免一补”、“营养改善计划”等惠民政策，年内建成3所学校（幼儿园），体育场馆全面开放，镇村（社区）综合文化服务中心加快实施，实现群众文化体育活动常态化。深化医药卫生体制改革，健全县、镇、村三级医疗卫生服务体系，完善分级诊疗模式，加强医风医德整顿，规范合疗基金运行和大型医疗设备采购程序。认真落实全面两孩和计划生育奖扶政策，促进人口均衡发展。 2、健全社会保障体系。持续扩大社会保险覆盖范围，认真落实救灾救济、社会救助和孤儿、残疾人、老年人优待政策，强化对流动人口、特殊人群和农村“三留守”人员的管理服务。大力推动大众创业、万众创新，做好高校毕业生、移民搬迁户、零就业家庭等特殊群体就业扶持工作，年内建成创业孵化基地3个，新增城镇就业3000人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。深入推进质量强县，强化市场监管，筑牢食品药品安全防线，建成区域性食品检测中心。 3、全面加强社会治理。完善信访联席会议制度，抓好矛盾纠纷排查和信访积案化解，引导群众合理合法表达诉求，推进信访工作规范化、制度化。深入开展“七五”普法，增强全民法律意识。大力推进公安基层基础建设，不断健全社会治安防控体系，努力构建网格化巡防格局，全面提升社会管控能力。严格落实安全生产责任制，抓好重点领域安全监管，坚决防止较大以上安全生产事故发生。高度重视防汛抗旱、森林防火、地质灾害治理等工作，及时做好突发性事件的预防和处置。 四、加强政府自身建设 实现今后五年奋斗目标，全面建成小康社会，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须进一步加强自身建设，优化管理服务，转变政府职能，增强履职能力，全力打造人民满意政府。 （一）坚持依法行政，建设法治政府。深入推进依法治县，严格按照法定权限和程序行使权利、履行职责，推动政府部门、镇（街道办）建立法律顾问制度，将政府活动全面纳入法治轨道。认真执行公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论、重大决策合法性审查等程序，规范各类行政执法行为。坚持人大代表、政协委员列席县政府常务会议制度，主动接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，广泛听取社会各界的意见和建议，及时高效办理人大代表建议和政协委员提案。加强政府网站建设，扩大政务公开，充分发挥传统和新兴媒体作用，及时回应社会关切。 （二）坚持科学理政，建设创新政府。注重新理论、新知识的学习，提高破解难题、推动发展的能力和水平。加快政府职能转变，优化行政运行方式，稳步推进政府购买服务和智慧政务建设，促进业务协同与资源共享，让群众办事更舒适、更便利。严格落实“三项机制”，围绕“敢为、能为、有为”，倡导以学为基、以干为本、以实为要、以严为先，讲实干、讲担当、讲作为、讲原则，比人品、比能力、比奉献、比成果，努力营造创新务实、担当负责的干事氛围。完善人才引进和管理、使用办法，推行部门中层干部轮岗机制，提高干部队伍整体素质。 （三）坚持高效施政，建设效能政府。深化“放管服”改革，规范部门职权行使边界，消除权力寻租空间。严格执行服务承诺、限时办结和责任追究等制度，着力提高服务企业、服务基层的能力。继续精简会议文件，改进文风会风，腾出更多时间精力抓落实。完善督查督办和考核评价机制，使政府每一项工作都有目标要求、有实施主体、有责任追究。对事关全县发展的重大项目和重要工作，实行挂图作战，全程跟踪问效，定期检查通报，确保县政府重大决策部署按期完成。坚持在工作一线锻炼干部，把考核结果与干部使用、奖惩相结合，充分调动全县干部担当作为、推动落实的积极性。 （四）坚持从严治政，建设廉洁政府。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终把纪律和规矩挺在前面，严格遵守“两条例一准则”，全面落实“两个责任”和“一岗双责”，不断增强制度约束力。强化行政审批、财政收支、工程建设、公共资源配置等重点领域、关键环节的监管，加大行政监察、审计监督和案件查办力度，严厉查处顶风违纪行为，坚决纠正以权谋私、与民争利和损害群众利益的不正之风。大力弘扬艰苦奋斗精神，严控“三公”经费和一般性支出，把有限的财力用到发展最重要、民生最需要的地方。 各位代表，蓝图已经绘就，成功在于奋斗！一代有一代的美好梦想，一届有一届的使命担当。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以高昂的斗志、扎实的作风、饱满的热情，开拓创新，真抓实干，锐意进取，为全面建成小康社会和三个勉县而努力奋斗！

  2025-07-24

• 南郑招商引资集中签约助力区域发展新篇章

  在2020年，南郑区成功举行了首次招商引资项目集中签约仪式，标志着当地经济发展的重要突破。本次签约汇集了多个体量大、质量优、前景广阔的重点产业项目，总投资额可观，有力提振了区域经济活力。此举不仅体现了南郑区在应对经济挑战中的积极作为，也为汉中市整体经济合作注入新动力，彰显了招商环境持续优化的成效。 一、仪式背景与经济意义重大。受全球经济下行压力影响，2020年对各地经济发展带来诸多挑战。面对这一形势，南郑区主动出击，将招商引资作为稳增长、促转型的关键抓手，通过集中签约活动凝聚多方力量。仪式旨在展示区域开放发展信心，邀请企业共建合作平台。签约项目涵盖多个产业领域，如东方希望集团生猪养殖全产业链项目等，这些项目符合南郑区产业规划，具备较强带动效应，能够促进就业和链式发展。通过前期多轮对接洽谈，项目选择强调质量和可持续性，确保投资效益最大化，推动南郑区融入汉中市乃至陕西省的发展大局。 二、签约过程与项目概况清晰呈现。仪式中，南郑区相关部门详细通报了各项目的前期准备情况，包括选址、环境影响评估和政策匹配等环节。随后，多位企业代表现场介绍了投资项目详情，突出项目特色和预期贡献。比如东方希望集团项目聚焦现代农业现代化，通过全产业链模式提升生产效率；其他涉及领域还包括绿色制造和创新科技等，整体布局多元高效。南郑区领导代表南郑区正式签署了合作协议，这批项目总投资额较大，体现了多方共建共赢的承诺。整个流程彰显了透明、高效和专业的特点，为后续推进奠定了坚实基础。 三、上级指示与政策支持明确到位。在仪式上，汉中市领导出席发表讲话，高度评价此次签约的鼓舞作用，强调在应对经济压力时，这些项目为汉中市招商引资工作提供强有力支撑。讲话中，汉中市领导鼓励企业坚定投资信心，深入了解汉中市和南郑区的资源禀赋，推动更多深度合作。同时，汉中市领导要求南郑区务必强化责任意识，确保认识到位、措施到位、配合到位、服务到位。具体包括成立专门的项目协调机构，指定区级领导分责包抓，落实标准化推进机制，并简化流程以压缩手续周期。这些要求旨在消除落地障碍，保证项目高效实施。 四、配套措施与执行方案迅速部署。积极响应上级部署，南郑区迅速制定了务实举措，围绕“五个一”项目推进机制展开行动。其中包括建立专职团队负责项目对接，制定帮办内容涵盖资金扶持、土地供应等具体服务；细化推进计划分阶段明确节点任务；设定服务标准确保公平透明；落实完成时限限时督办。南郑区通过加强部门联动，畅通审批渠道，优化投资环境，使项目早日实现投产运营。同时，南郑区注重后续跟踪服务，建立企业反馈机制，解决运行难点，全力推动项目产出效应最大化，为区域长远发展积累动能。 五、未来展望与经济带动前景广阔。本次签约不仅提振了当前经济，更开启了南郑区招商引资新纪元。项目落地预计将带动相关产业链升级，吸引更多资本进入；同时提升南郑区在陕西省的战略地位，助力汉中市构建现代产业体系。随着措施推进，南郑区将继续深化招商机制创新，聚焦绿色低碳领域，为企业提供持续稳定平台。通过经验总结，类似模式有望复制至更多产业领域，共同推动地方经济高质量发展，实现社会效益与经济效益双赢。

  2025-07-24

• 【汉中招商】汉州区开政银企座谈会助外贸融资解困

  在2023年，汉中经开区为推动招商引资和优化营商环境，组织召开了政银企座谈会，聚焦于助力外贸企业应对融资困难。会议旨在通过政府、银行与企业协同行动，解决外贸订单履约受阻和流动性挑战，深化三方合作，以促进区域外贸经济在疫情背景下稳定发展。此举将进一步增强汉中经开区的开放吸引力，吸引更多外资入驻，共同推进高质量发展战略。 一、会议背景与目的 作为陕西省重要的国家级经济技术开发区，汉中经开区始终将招商引资作为驱动经济发展的核心战略。在2023年前期，全球供应链波动加剧了外贸企业的经营压力，特别是流动资金短缺问题突出。为此，经开区管委会决定召开座谈会，构建政银企协同机制，旨在通过融资授信支持，帮助企业缓解疫情冲击，确保外贸订单顺利履约。这不仅是落实国家关于外贸纾困政策的举措，也体现了地方层面深化改革的决心，为招商引资创造更优环境。 二、参会机构与会议进程 本次座谈会在中国人民银行陕西省分行的主导下，汇集了汉中经开区多个职能部门，包括招商服务局、投资促进中心等，以及多家区内主要外贸企业代表，如智慧科技类公司、食品加工类企业等。会议由经开区管委会相关领导主持，强调会议作为平台作用，目的是促进银行与企业面对面交流融资难点。参会方围绕外贸风险管控、授信额度设计及融资服务模式等议题进行深入探讨，通过务实磋商，推动各方形成共识。此举强化了政府居中协调功能，确保金融服务对接企业需求。 三、具体讨论与合作进展 在会议中，一家智慧科技公司聚焦于外贸风险把控领域，与银行就建立退税资金池授信方案达成初步合作意向，旨在优化资金周转效率。另一家食品加工企业则着重交流了疫情影响下的订单延迟问题，提出希望获得流动资金支持，以缓解供应链中断困难。银行代表回应将探索创新融资工具，例如定制授信额度，帮助企业渡过难关。这些讨论不仅展现了企业实际痛点，更体现了三方协同的可行性，通过务实方案，会议促成了多个合作框架启动，为后续执行奠定基础。 四、领导指示与未来规划 经开区相关领导在会议上强调，银行机构一贯提供有力支持，尤其在招商引资项目中发挥关键作用。例如，科技类企业作为重点引进项目，其打造的综合服务平台将为全市外贸企业提供专业化服务。会议号召银行尽早推进合作落地，最大限度降低疫情对外贸业绩的负面影响，并鼓励银行拓展服务领域，如设计个性化融资产品，帮助更多企业实现快速成长和高质量发展。这指明了未来工作方向，即通过持续创新，强化政府引导和银行协作，提升区域营商环境竞争力。 五、会议意义与区域影响 本次政银企座谈会在2023年实施，作为汉中经开区精准施策的一部分，强化了招商引资和外贸扶持的协同效应。它直接回应了外贸企业诉求，通过建立长效机制，促进了金融资源下沉，助力企业应对不确定性。长远看，这将推动汉中市外贸产业链优化，吸引更多投资，体现经开区作为国家级平台的责任担当。结合国家宏观政策，如支持实体经济导向，该会议成果将逐步转化为区域经济发展的动力，实现多方共赢格局。

  2025-07-24

• 汉中发展大会开幕 兴业招商周启战略新局

  在2023年冬季，汉中市举办了发展大会暨“兴业在汉中”主题招商周启动仪式，活动聚焦“新机遇、新格局、新起点”主题，旨在通过招商引资促进区域经济发展。领导层出席致辞，强调汉中作为关键节点城市的潜力和生态优势，企业签约成果显著，此次活动将加速本地产业升级和创新增长，为区域协同注入新动力。 一、大会启动仪式隆重举行。活动以“新机遇、新格局、新起点”为核心主题，标志着招商周的正式启动，多位省级领导亲临现场并发表致辞，体现了省级对汉中发展的重视和支持。仪式突出了招商引资在区域振兴中的核心作用，聚焦于打造开放协作平台，邀请企业家参与汉中新一轮发展热潮。此举不仅强化了汉中的投资吸引力，还推动了区域经济一体化进程，为后续招商行动奠定基础。 二、汉中市的战略区位与生态特色突出。作为连接东西、承接南北、辐射陕甘川的重要枢纽，汉中市是关天、成渝、江汉三大经济圈的关键节点，也是“一带一路”陆海大通道的关键区域。其绿水青山生态优势成为发展底色，近年紧扣“绿色循环、生态宜居”定位，持续推进环境优化和改革创新，确保经济增速位居陕西省前列。这种区位和生态组合，使汉中在招商引资中具备独特竞争优势，吸引企业布局高端产业和可持续项目。 三、发展理念强调务实与开放导向。致辞中倡导“项目为王、环境为大、实干为先”理念，要求汉中市通过深化改革激发红利、扩大开放释放活力，为企业提供清朗、安全、便捷的落户环境。呼吁企业家瞄准汉中机遇，深化合作共赢，在产业发展热潮中实现壮大和价值创造。这一理念聚焦于实际项目建设，确保招商行动转化为高质量发展动能，助力汉中构建现代化经济体系。 四、签约成果展现多领域合作进展。仪式上共签订合同项目数十个，涵盖能源投资开发、农业综合体等重点领域，总投资规模达百亿级别。这些项目体现了招商引资的实际落地，为汉中带来产业升级和技术创新潜力。相关领域布局旨在优化区域产业链，促进资源整合和市场拓展，确保汉中在绿色经济转型中保持动力和竞争力。 五、活动对汉中未来发展的意义深远。大会启动是汉中深化改革开放的重要里程碑，通过主题招商周，吸引外部投资和创新要素，加速本地经济循环。展望未来，汉中将以此次为契机，持续优化投资生态和服务体系，推动招商成果转化为实际增长，强化区域协同角色，为陕南振兴贡献核心力量。

  2025-07-24

• 【汉中招商】汉中经开区丝博会签约成果丰硕 助推现代产业高质量发展

  在第四届丝绸之路国际博览会上，汉中经开区充分发挥招商引资平台作用，成功签约9个重点项目，总投资近140亿元，涵盖绿色食药、智能制造、新经济等多个领域。此次签约展现了汉中经开区在产业集聚、区位优势和营商环境方面的竞争力，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、精准筹备夯实签约基础 为高效利用丝博会平台，汉中经开区提前两个月启动专项工作，组建16支招商团队分赴绵阳、上海、广州等重点城市开展对接。通过前期调研和洽谈，筛选出符合园区产业定位的优质项目，并完成合同文本核心条款磋商，确保签约项目质量。 二、产业布局凸显集群效应 签约项目紧密围绕汉中经开区主导产业方向。上海智钇科技有限公司等企业投资的智能制造项目，将强化高端装备产业链；陕西贵资丹新材料有限公司等项目助力绿色食药产业升级；华淼金服（苏州）科技公司等现代服务类企业入驻，进一步完善产业生态。这种多元化布局体现了园区"高端引领、创新驱动"的发展思路。 三、营商环境获投资方认可 在推介会上，汉中经开区重点展示了区位交通、产业配套和政策服务体系。与会企业代表表示，园区在土地供给、审批效率等方面的务实举措，增强了投资信心。北京瑟瑞曼科技发展有限公司等签约方明确表示，将加快推动项目落地进程。 四、全周期服务保障项目落地 汉中经开区已建立项目落地跟踪机制，明确从注册登记到投产运营的全流程服务责任。针对此次签约项目，园区将实行"专班对接、清单管理"，重点解决建设阶段的要素保障问题，确保项目按期实施。同时持续优化产业扶持政策，吸引更多上下游企业集聚。 此次签约标志着汉中经开区在构建现代产业体系方面取得重要进展。未来，园区将围绕省级战略定位，持续提升开放型经济发展水平，为区域经济增长提供更强支撑。

  2025-07-24

• 汉中经开区领导班子调研重点企业助力招商引资

  在2023年某时间段，汉中经济技术开发区党工委领导深入园区部分重点企业开展走访调研，旨在优化投资环境、强化招商引资工作。此次行动在小长假后第一时间启动，领导强调提供"保姆式"服务，全面解决企业实际问题，为企业创造良好发展氛围，推动区域内经济高质量发展。 一、调研背景聚焦服务企业需求。汉中市作为区域经济引擎，经开区始终坚持把服务企业作为核心工作，通过常态化走访夯实招商引资基础。领导带队第一时间开展调研，旨在响应政策号召，摸清企业真实诉求，确保各项扶持措施精准落地。调研团队深入生产一线，与企业负责人面对面交流，强调要建立长效机制，杜绝形式主义，真正做到急企业之所急。此举体现了汉中经开区对优化营商环境的坚定决心，为后续招商引资奠定实践基础。相关部门协同跟进，旨在将服务理念转化为实际成果，助力企业缩短投产周期。 二、走访过程覆盖多元产业领域。领导一行先后考察区内机械制造、新材料研发、装备制造、食品饮料、实业发展、投资金融和科技创新等企业。在车间现场，调研团队详细了解设备安装调试、厂房装修进度、技术创新进展及市场开拓状况，围绕企业反馈的瓶颈问题进行现场协调解决。例如，在机械企业关注技术升级瓶颈，在新材料企业探讨研发支持；在食品饮料企业评估市场拓展需求。调研注重倾听企业心声，强调以问题为导向，实现资源高效整合。企业代表普遍表达了对服务模式的认可，显示出汉中经开区在推动产业联动和招商引资方面的务实作风。 三、肯定企业贡献并提出发展期望。领导高度赞扬企业对经开区经济发展的支撑作用，勉励企业聚焦核心技术突破，延伸产业链条，提升产业价值链竞争力。调研中强调，企业要瞄准市场动态，加大研发投入，创新产品设计，拓展多元市场，全面提升综合实力。同时，鼓励企业坚定发展信心，抢抓政策机遇，加快安装调试和生产投产进度。例如，在装备制造企业探讨智能化转型路径；在科技创新企业强调人才引进机制。这些期望与招商引资政策联动，旨在吸引更多高端项目入驻，构建高质产业集群。 四、部署具体服务举措优化环境。调研总结时，领导要求各职能部门践行"保姆式"服务理念，建立常态化走访机制，深入企业一线摸清实情，面对面解决个性化困难。部署强调主动对接、精准服务，逐个企业梳理问题清单，逐项措施跟进落实进度，确保政策红利直达基层。经开区将加强部门协作，简化审批流程，为企业提供全方位支持，例如在融资对接、人才服务等方面优先保障重点企业需求。通过强化服务效能，汉中经开区旨在打造"服务至上"的品牌形象，为招商引资创造更优软环境。 五、长远推动区域经济与招商引资协同。本次调研是汉中市深化供给侧结构性改革的生动实践，体现了经开区以企业为中心的治理理念，有效释放了招商引资潜能。通过实地解决企业难题，经开区不仅增强了企业归属感，还加速了产业链条完善。未来，汉中市将继续依托此类行动，强化政策支撑，吸引高质投资项目，促进区域经济向高端化、智能化迈进。调研成果将转化为长效服务机制，为招商引资注入持续动能，推动汉中经开区成为投资热土和发展高地。

  2025-07-24

• 【汉中招商】汉中经开区提前谋划重大项目保障经济发展衔接

  为抢抓政策机遇、优化产业布局，汉中经开区召开专题会议部署重大项目谋划工作，重点围绕基础设施与产业类项目强化招商引资，确保"十四五"期间项目梯次接续。会议明确以专项债、国债等政策工具为支撑，要求各部门协同推进项目储备，为区域经济高质量发展奠定基础。 一、强化顶层设计明确项目谋划方向 汉中经开区立足中长期发展规划，将基础设施与产业项目作为两大谋划重点。针对市政府下达的15个谋划任务，细化形成"5+10"项目结构：5个基础设施项目优先布局经开区各组团，重点筛选具备开工条件的项目；10个产业项目设定差异化投资门槛，要求至少包含1个5亿元和1个10亿元级项目，其余项目投资强度不低于2000万元。这种分级分类的谋划方式，既保障了重大项目引领作用，又兼顾了中小项目的配套功能。 二、抢抓政策窗口期强化资金保障 会议特别强调要把握国家扩大专项债规模、发行特种国债的融资机遇。汉中经开区要求各部门深入研究政策导向，重点谋划符合中央预算内投资、政策性开发性金融工具支持领域的项目。通过建立项目储备库动态更新机制，确保申报材料随时达到"可研深度"，提高资金争取成功率。这种前瞻性资金谋划策略，有效降低了项目建设中的资金断档风险。 三、建立跨部门协同推进机制 为破解项目落地梗阻，汉中经开区构建了"发改统筹、部门联动、国企参与"的工作体系。自然资源分局重点保障土地要素供给，建设环保局同步推进环评审批预审，财政局统筹资金平衡方案，招商服务局强化产业项目对接。通过定期召开联席会议，集中协调规划衔接、征地拆迁等共性难题，形成从项目生成到竣工的全周期管理闭环。 四、突出产业导向优化空间布局 汉中经开区在项目谋划中注重与主导产业培育相结合。褒河物流园区重点谋划智慧物流、冷链仓储等项目；循环经济产业园聚焦固废处理、再生资源利用领域；高端装备制造组团优先引进产业链关键环节项目。这种"区中园"差异化发展模式，既避免了同质化竞争，又提升了产业集群效应。 五、实施动态考核压实主体责任 为确保谋划成果转化，汉中经开区建立"周调度、月通报、季考核"机制。将项目成熟度、开工率等指标纳入部门绩效考核，对进展滞后项目实行挂牌督办。通过倒排前期工作节点，推动谋划项目在年内实现30%以上转化率，形成"储备一批、开工一批、建设一批"的良性循环。

  2025-07-23

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